“土特产”变身经济发展“金名片” 一定要保护好它

地处武陵山腹地的湖南湘西十八洞村，是习近平总书记“精准扶贫”重要论述的首倡之地。十一年来这个古老的苗寨遵照精准扶贫的理念，摸索出一条别具特色的小康路，走在了乡村振兴的大道上，从过去一个不为人知的小山村，如今一跃成为全国知名旅游景点。游客的到来，也带动了当地很多特色产品的销售，很多老百姓因此致富。

随着十八洞村的知名度越来越高，当地逐渐有了给产品注册商标的想法。然而，等他们去集中申请商标时却发现，很多商标早已被人抢注，他们的产品面临无法使用“十八洞村”和“十八洞”标识的窘境，那么十八洞村人又该如何保护自己的知识产权呢?

暑期来临，前来十八洞村的游客也越来越多，除了欣赏独特的湘西美景，很多游客走的时候还不忘买点十八洞村的特产带回去。然而，许多消费者不知道的是，这些印有“十八洞村”和“十八洞”字样的商标，在两年前竟然不属于十八洞村。

湖南花垣十八洞发展集团有限公司(下称十八洞集团)是当地一家国有企业，负责十八洞村的文旅开发和运营，和十八洞村委会共同持有“十八洞村”“十八洞”字样商标。

湖南湘西州花垣十八洞发展集团有限公司董事 石昊东：一开始我们没有品牌保护的意识，一使用这个产品商标的时候就涉及一些侵权，我们就很无奈、很困惑，自己的东西反而用不了。

发现问题后，十八洞集团开始去摸底商标注册情况。结果发现，含有“十八洞村”“十八洞”的409件注册商标中，竟然有302件被十八洞村以外的公司或个人抢注。

湖南湘西州花垣县十八洞村党支部书记 施金通：别人会蹭着十八洞的热(度)，会出现一些问题。(因为)客户或者一些市场不知道，认为还是十八洞村的，会给十八洞村造成很大的不好的影响。

了解到相关情况后，湘西州市场监督管理部门立即组成专班，一方面进行深入调研，了解“十八洞”商标注册的现状，建立维权清单。一方面派人进驻十八洞集团，为其提供维权技术支撑，协助十八洞村扭转局面。经过多方协调努力，截至2023年年底，十八洞集团已成功挽回68件核心类别上的商标。

湖南湘西州市场监管局知识产权保护科科长 向芳：建议咱们集团对商标品牌集群进行统一规范管理，通过品牌授权、合作、加盟等方式，促进品牌运用，延伸十八洞区域品牌的辐射带动效应，发挥品牌的最大效应。

2023年上半年，以“十八洞村”品牌转化运用为牵引的招商引资额达1亿多元。不仅如此，近年来，当地还加强电商领域品牌保护工作，将“十八洞村”系列品牌纳入网络交易平台重点保护范围，对十八洞村19家重点企业建立了网络维权投诉处理“绿色通道”。

湖南湘西州市场监管局局长 张立新：重点抓好十八洞村的区域公共品牌的保护，突出从维权、打击、保护和运用入手，全力打造新时代的十八洞村红色地标品牌。

艾灸是中医上的一种理疗手段，用艾叶制成的艾条或艾柱刺激人体穴位或特定部位，起到一定的保健效果，所用原材料艾草的质量往往决定了艾灸的效果。

南阳气候条件适合种植艾草，近年来大力发展艾草产业，目前全市艾草种植面积近30万亩，从事艾草批发零售的企业有3000多家，艾草产业占据全国市场的70%以上。

河南省南阳市艾草种植加工企业负责人 陈付坤：刚开始的时候，因为大家没形成地方产品的概念，随着南阳(艾草)企业越来越多，市场份额越来越大，大家感觉到需要有一个地理标志打造我们南阳自己的品牌。

2021年6月，“南阳艾”获批地理标志证明商标，2024年6月13日，国家知识产权局初步认定“南阳艾”为地理标志产品。目前，当地已有6家艾草生产企业通过审核，获得“南阳艾”地理标志专用标志使用资格。

河南省南阳市艾草种植加工企业负责人 陈付坤：有了南阳艾地理标志之后，对南阳艾整个生态体系有一个非常好的推动作用，从艾草源头的种植，到储存，到生产，这一系列的产业链，形成了一个很好的保护。对我们的产品(销售)有个很大的推动，每年(销售额)大概15%~20%的增量。

地理标志证明商标为产业发展注入了新鲜动能，也让南阳中医药产业进入蓬勃发展阶段。不少企业在艾草产品和艾灸器材上开展研发创新，同时注重对专利的保护。近日，一家艾灸器材研发企业来到南阳市市场监督管理局寻求帮助，投诉5家公司专利侵权。

河南省南阳市某艾草加工企业负责人 赵建：2024年5月份我们发现电商平台上，一些商家销售产品侵犯我们的专利，然后5月16日在市场监管局去立案。

接到投诉之后，南阳市市场监督管理局成立专项工作组开展调查取证工作。

河南省南阳市市场监管局知识产权保护科工作人员 程传可：了解他们产品的特征，和专利相应的保护范围，进行逐项比对，对侵权事实得出了一个初步判定。双方当事人也表示了调解意向，经过多轮次的劝解沟通，双方最终达成了调解协议。

双方当事人最终达成调解协议，专利侵权方下架涉案产品。专利持有人的权利得到了保护。

“行政调解+司法确认”是强化知识产权协同保护的又一实招。南阳市建立“知识产权纠纷调解协议司法确认机制”。通过司法确认赋予行政调解协议强制执行力，进一步拓宽了知识产权保护和解决纠纷的渠道。

河南省南阳市市场监管局知识产权保护科负责人 樊竹屏：近年来我们持续开展知识产权执法保护专项行动，严格专利商标和地理标志的使用。今年上半年，共处理中医药领域知识产权侵权纠纷案件12件，为当事人挽回经济损失数百万元。

截至目前，南阳全市艾草产业专利数量达1288件，其中，发明专利38件。艾产业年产值超过150亿元。

无论是十八洞村的土特产，还是南阳的中医艾草，共同点都是民间瑰宝，是知识产权保护的介入，使他们走出深山，走向了壮大振兴。山西大同的黄花，被誉为“金针”，但分散的农户种植方式，一度也成为黄花产业壮大的阻碍，那么大同的乡亲们是如何把黄花产业做大做强的呢?

一大早，在山西省大同市云州区的黄花标准化种植基地里，农户们穿梭在金黄色的花海里，正抢抓时间采摘黄花。

近几年，在当地的努力下，黄花产业整体质量管理水平进一步提升，保障了大同黄花的高品质。

目前，大同市已开发出菜品、食品、饮品、化妆品、功能产品、文创产品六大系列130多种黄花产品，年产值达42亿元，从事黄花种植、加工、购销的经营主体达到200余家。

有了规模和质量，加上当地光照足、温差大、富硒土壤等自然条件，造就了大同黄花的独特品质。2020年“大同黄花”入选国家地理标志运用促进工程项目。

山西省大同市市场监管局知识产权运用促进科负责人 郑向军：地理标志有这么几个特性，稀缺性、不可复制性，具有人文因素，还具有历史的传承性。我们大同素有中国黄花之乡的美誉，拥有600多年的黄花种植历史，也是黄花产业的主产区之一，独特的气候土壤条件，孕育出色泽金黄、角长肉厚、一花七蕊的大同黄花，集观赏、实用、药用于一身。

当地市场监管部门工作人员介绍，地理标志是产品来源地的重要标志，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定。是促进区域特色经济发展的有效载体，也是企业参与市场竞争的重要资源。为产品提升知名度、美誉度和市场占有率，有效带动农户持续增收。

山西省大同市市场监管局知识产权运用促进科负责人 郑向军：比如在黄花的主产区云州区，黄花产业创造的收入就已经占到了农民人均收入的21%。

随着黄花深加工产品的陆续上市，大同市市场监管部门深入辖区商超、土特产店等，开展了对“大同黄花”地理标志的专项检查，打击侵权假冒标注不规范等违法行为，促进“大同黄花”地理标志产业健康发展。

山西省大同市市场监管局知识产权保护科科长 魏志宇：我们每年定期开展对大同黄花等地理标志商标的检查，主要就是检查商标的合法合规使用，比如商标未按注册标识使用，或者是商标使用不规范，或者是商标已超期正在使用。

为推动知识产权保护和服务工作向基层延伸，这些天，大同市市场监管局的工作人员正在为建成首家黄花产业商标品牌指导站做最后的准备工作。

山西省大同市市场监管局知识产权运用促进科负责人 郑向军：成立商标品牌指导站的目的，第一个就是规范用标行为，第二就是能够(帮助)提高企业的商标制度健全方面作出贡献，第三个就是对商标用标企业的维权意识进行提高。

市场监管部门介绍，当地加强地理标志商标品牌培育和地理标志产品的协同保护，为“大同黄花”地理标志品牌的发展护航。

就在不久前的6月27日至30日，在法国波尔多市举行的2024波尔多葡萄酒节上，宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区受邀代表中国葡萄酒产区亮相现场，向法国及各国参观者展示中国葡萄酒的魅力。

也是在上个月，Decanter世界葡萄酒大赛2024年赛事结果揭晓，宁夏产区再次引领奖牌榜，收获85块奖牌，包含2枚金奖、29枚银奖、54枚铜奖。

宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会副主任 徐玉波：地理标志是贺兰山东麓身份的标签、品质的背书。我们从不同维度、不同环节发挥地理标志助推葡萄酒产业高质量发展的乘数效应，增强产区品牌知名度、美誉度、影响力，产区市场认可度、竞争力，提高全产业链附加值和综合效益。

宁夏贺兰山东麓产区，因依山傍水、日照充足、土壤透气性好、富含矿物质、昼夜温差大等，是国内外业界公认的酿酒葡萄黄金地带之一。为了做好品牌保护，贺兰山东麓葡萄酒于2011年获地理标志产品保护，2020年入选中欧地理标志保护与合作协定首批互认互保名录，2021年中欧地理标志协定正式生效。

宁夏贺兰山东麓产区某酒庄总经理 郑子丰：产区有了这样一个示范区和地理(标志)认证以后，首先会让我们各个酒庄更加产业化标准化或者是品质化去发展，给了我们很好的指导思想。同时我们的制造标准、营销标准或者消费标准也是对标了国际。

2013年宁夏贺兰山东麓产区被编入《世界葡萄酒地图》，成为世界葡萄酒产区新板块。截至2023年年底，宁夏酿酒葡萄种植和开发面积60.2万亩，占全国的三分之一。年产葡萄酒约1.4亿瓶，全产业链综合产值达到401.6亿元。

近年来，国家知识产权局不断完善地理标志保护和运用体系、提升地理标志保护水平、深化地理标志领域对外合作，推动我国地理标志产品市场规模和产值持续增长。截至2023年底，我国累计批准地理标志产品2508个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册7277件，多数为初级农产品、加工食品等。核准使用地理标志专用标志的经营主体超2.6万家。

国家知识产权局保护司地理标志和官方标志保护处处长 王琛：2023年度地理标志直接产值超8000亿元，其中，来自国家乡村振兴重点帮扶县的131个地理标志产品、408件商标的年产值达97.18亿元，地理标志在促进区域特色经济高质量发展、推进乡村全面振兴等方面发挥了积极的作用。

国家知识产权局相关负责人介绍，我国聚焦推动知识产权价值实现，大力促进知识产权转化运用，知识产权助力产业发展作用更加凸显。在地理标志助力特色经济发展方面，持续推进地理标志运用促进工程，实施地理标志助力乡村振兴行动，深化地理标志运用促进重点联系指导机制。

国家知识产权局运用促进司副司长 彭文：择优遴选220个地理标志列入运用促进重点联系指导名录，进一步加强业务指导、项目支持和政策扶持。促进地理标志品牌价值提升，支持建设地理标志展示推广中心，鼓励地理标志参加重点展会，促进地理标志线上线下品牌推介和产销对接，带动特色产业发展。

宁夏贺兰山东麓产区只是第一批《中欧地理标志保护与合作协定首批互认互保名录》中的一个，其实，目前我国已完成第二批350个中欧地理标志产品互认互保清单公示。从走出大山，到走向世界，我们终将建成中国特色、世界水平的知识产权强国，为消费者带来更美好的生活。