武都花椒、武都油橄榄亮相中国地理标志产业促进博览会,以实干实绩为示范区建设增光添彩
武都是享誉国内外的“花椒之乡”“橄榄油之乡”,目前有武都花椒、武都油橄榄两个获得“两部委双认证”的地理标志保护产品。目前全区已建成万亩花椒基地8处,千亩花椒示范基地108个,花椒基地面积稳定在100万亩,挂果面积70万亩。2023年实现总产量7000万斤、综合产值37亿元以上,稳居全国花椒主产县(区)“面积第一,产量第一,品质第一,农民收入第一”的地位。油橄榄产业面积达到63.58万亩,2023-2024榨季,油橄榄鲜果产量5万吨,生产特级初榨油7500吨,综合产值达37.22亿元,基地面积、鲜果产量、初榨油产量和经济效益均居全国第一。
在武都花椒等国家地理标志产品产业蓬勃发展背后,是甘肃省陇南市武都区全面贯彻落实中央及省市关于知识产权方面的重要决策部署和加快推进甘肃武都国家地理标志产品保护示范区(以下简称“示范区”)建设工作的真实写照。
有序保障:建立健全组织体系
2021年9月,国家地理标志产品保护示范区(甘肃武都)获国家知识产权局批准筹建,武都区人民政府专门制定《甘肃武都国家地理标志产品保护示范区建设实施方案》,成立了国家地理标志产品保护示范区建设领导小组,明确了组织机构、厘清了具体工作责任和各部门工作职责。
领导小组坚持“高标准建设、高水平保护、高质量发展”原则,统筹推动“示范区”建设的政策制度、工作体系、专项保护、社会宣传、品牌培育等系列工作。
该区出台《陇南市武都区农业特色产业发展奖补办法》《陇南市武都区地理标志保护和运用的实施意见》《武都花椒武都油橄榄地理标志产品保护管理办法(试行)》等政策配套文件,为“示范区”筹建提供了制度保障。今年以来,陇南市还相继发布了《陇南市人民政府 甘肃省市场监督管理局战略合作协议》实施方案等政策,进一步加大了对“示范区”建设的支持力度。
武都“示范区”建设也形成了工作责任清晰、配套政策全面、多级联动赋能的良好局面。
在今年6月,武都召开国家地理标志产品保护示范区建设工作推进会要求,各相关单位要精心谋划思考,用活用好地理标志资源;抓好工作落实,确保“示范区”创建各项指标任务高质量完成。
有力保护:地标品牌成色更足
作为地域特色鲜明的代表性产品,“武都油橄榄”“武都花椒”被国家知识产权局列入第一批地理标志运用促进重点联系指导名录。近年来,当地深入落实知识产权强市战略,不断拓展国家地理标志保护产品价值链。
据了解,为推进“示范区”建设、做好地标产品的保护工作,武都从生产和监管两端发力,落实生产责任制和部门主体责任制。
一方面,当地不断规范标准生产确保地标产品品质。在产业发展过程中,该区各部门积极发挥工作职责,督促企业经营者严格落实第一生产责任,确保严格按照标准组织生产,并聘请专家深入田间地头,组织种植户科学栽培,开展了科技研发、精深加工、产品包装,提高了农民组织化程度和土地资源利用率。在区市场监督管理局对油橄榄、花椒产品多次实施的质量抽检中,抽检批次合格率达100%。
另一方面,不断加码地理标志产品保护重点工作。在规范方面,执法人员重点查看生产加工企业、合作社等是否规范加贴地理标志专用标志或证明商标;在产品质量方面,重点检查了是否存在掺假使假现象,是否定期开展产品检验,是否建立台账化管理制度,坚决杜绝不合格产品流入市场;在标准推广方面,按照“有标采标,无标贯标”的原则,指导企业规范包装,严格落实标准备案,助力提升产品核心竞争力。
示范区筹建工作开展以来,领导小组定期开展了地理标志保护专项检查行动,全面规范地理标志专用标志的使用,强化用标管理,先后为18家用标企业免费提供60万枚可溯源专用标志。同时,累计组织开展了地理标志保护专项培训3场次,100%覆盖用标企业,为培养地理标志保护专业人才提供有力支撑。
有效保量:实践 “ 地标 + ” 武都模式
经过两年多的实践,武都区在“示范区”建设中不断摸索总结经验,立足“地标”做文章,形成了以“地标+龙头企业、合作组织”为特色的武都模式。同时,地理标志对该区域经济发展的带动力、影响力也明显提升。值得一提的是,武都模式在算好经济账的同时也兼顾了社会效益账和生态效益账。
目前,武都共有地理标志用标企业65家,其中武都花椒地理标志用标企业为50家,武都油橄榄地理标志用标企业为15家,据甘肃省发布的监测数据,该省示范区内地理标志产品价格较普通产品市场价格平均提高了20%,示范区内地理标志产品销售收入占农民家庭经济总收入的30%,地理标志产品质量特色更加突出,区域特色产业竞争力明显提升。
从当地具体情况来看,武都坚持以地标品牌培育带动标准化生产、规模化发展、产业化经营,坚持线上销售、线下引流,不断加大宣传推介力度,打通销售终端市场,真正把资源优势转变成竞争优势、品牌优势。
目前,武都区花椒种植覆盖37个乡镇650个村,当地花椒企业与相关高校、科研院所联合,研究开发了花椒粉、花椒精油、洗手液等系列产品。为进一步拓展花椒销路,武都区通过成立花椒协会、建设特色农产品交易市场、依托专业合作社、加大互联网销售力度、开展直播带货活动等手段,全面拓宽了花椒销售渠道。在8月举行的2024年中国·陇南·武都花椒产销对接暨新华·中国(武都)花椒价格指数发布会上,该区26家花椒企业与外商共签订花椒购销合同97份,合同总量达9811吨、合同金额达7.8488亿元。
同时,武都油橄榄产业也惠及当地28个乡镇21万余名民众,其中,当地还培育了陇南祥宇油橄榄公司(国家级农业产业化重点龙头企业)等加工企业16家。为进一步延伸产业链,武都区成立了全国第一家油橄榄研究所,组建了3个油橄榄工程技术研究中心,研发出初榨橄榄油、餐用橄榄果、橄榄保健品、橄榄护肤品等十大类80多种产品。近年来,当地油橄榄的收购价也逐步走高。据相关人士介绍,此前几年每公斤的价格不过3元、5元,去年已涨到7元,有效助力种植农户增收。
值得一提的是,武都区在白龙江、北峪河等流域建成百公里高标准油橄榄林带,使荒山荒坡披上绿装,有效减少水土流失和地表径流,为构建长江上游生态安全屏障起到了积极作用。